08.12.2011 | 22:31 |

Problema primario para la Argentina y Brasil

Por:
Marcelo Zlotogwiazda

En el mismo momento en que Cristina Fernández y Dilma Rousseff acordaban en Caracas la creación de un mecanismo de integración productiva tendiente a amortiguar el impacto de la crisis internacional y a proteger a ambas economías de los excedentes de exportación que China (primordial pero no exclusivamente) podría querer volcar hacia esta región, se desarrollaba en Buenos Aires un seminario en el que dos prestigiosos intelectuales de la Argentina y de Brasil coincidían en la necesidad de que los dos países aúnen esfuerzos.

Por un lado Juan Gabriel Tokatlian, experto en relaciones internacionales de la Universidad Di Tella, se preguntó qué debería hacer la Argentina con un “Brasil exitoso”, para responder “una alianza estratégica”. Luego Rubens Ricupero, dos veces ministro en Brasil y con larga carrera diplomática (fue embajador y también secretario general de la Unctad), señaló que “Brasil y Argentina deben plantearse de manera conjunta, y no individualmente, cómo integrarse al mundo”.

Pero lo más interesante no fueron las coincidencias. Ricupero provocó al auditorio convocado por la consultora Abeceb diciendo que “se exagera lo bien que está Brasil”. Pese a que acuerda con los pronósticos que vaticinan un crecimiento de entre 3 y 4 por ciento para el año próximo, señaló que “el país tiene problemas estructurales y de competitividad” y una “tasa de inversión baja”, que equivale a sólo 18 o 19 por ciento de su Producto Bruto. Advirtió que Brasil está “en riesgo de desindustrialización” y que cada vez más “el crecimiento de la demanda interna está siendo capturado por los chinos”. Ejemplificó con el dato de que en octubre pasado se contrajo la producción industrial a pesar de que fue el mes con mayor nivel de empleo, y por ende de demanda, de la historia. Según él, eso sucede porque “cuando hay problemas de competitividad, la demanda no genera inversión” porque, entre otras razones, las multinacionales y las grandes compañías nacionales se transforman en importadoras. Fue muy enfático en cuestionar los modelos de integración al mundo basados en commodities porque “es peligroso creer que se puede vivir siempre de las ventajas naturales” y porque “la agricultura no genera la necesaria cantidad de empleos”. Por eso, insistió en que “la industria es indispensable”.

Su preocupación está más que fundamentada. Ese mismo viernes pero por la tarde, se conocieron los datos oficiales sobre el comercio exterior brasileño de los primeros once meses del año, que mostraron un fortísimo salto en el superávit (de 14.800 en 2010 a 26.000 millones de dólares en 2011), pero motorizado principalmente por la extraordinaria dinámica de las exportaciones de productos básicos, que aumentaron de un período a otro casi un 40 por ciento hasta alcanzar los 112.000 millones de dólares, que ya representan el 47,9 por ciento del total de lo que se exporta. La tendencia hacia la primarización de las exportaciones se puede observar en que el peso de los productos primarios en los primeros once meses del año pasado había sido de 44,4 por ciento.

El imponente avance de las materias primas en Brasil también se puede mostrar con los siguientes datos:

- La exportación de mineral de hierro (insumo básico para la siderurgia) aumentó en los once meses de este año un 50 por ciento en relación a igual período de 2010, y sumó 38.140 millones de dólares.

- La de petróleo crudo subió 42 por ciento y llegó a 19.000 millones.

- La de soja en grano un 43 por ciento y alcanzó los 15.600 millones.

- La de café un 59 por ciento hasta 7.250 millones de dólares.

Como parámetro comparativo se puede tomar en cuenta que esos cuatro productos le reportan a Brasil tantas divisas como el total de las exportaciones argentinas.

También en la Argentina las exportaciones tienen un creciente componente de materias primas. Los últimos datos oficiales indican que en los primeros diez meses del año la exportación de productos primarios aumentó un 33 por ciento, superando a los otros rubros. Por su parte, la exportación de manufacturas de origen industrial (netas de la venta de oro) viene perdiendo peso (30,8 por ciento en 2010 y 30,5 por ciento este año) y ya están bastante por debajo de la exportación de manufacturas de origen agropecuario.

La Argentina tiene como problema adicional que el principal destino de sus exportaciones industriales es Brasil. En el período enero-octubre Brasil recibió el 20 por ciento del total de exportaciones argentinas, pero el 45 por ciento del total de las exportaciones de manufacturas de origen industrial. Y como se vio, en Brasil hay una tendencia hacia la primarización, que podría resentir la demanda de insumos industriales argentinos de manera directa, o quizás inducirlos a adoptar políticas sustitutivas que afecten la industria argentina.

A lo anterior hay que agregar que el comercio bilateral arroja para la Argentina un saldo negativo en ascenso, que pasó de 2.600 millones de dólares en los primeros diez meses del año pasado a 3.800 millones en igual período de este año (los datos brasileños marcan que el saldo negativo hasta noviembre trepa a los 5.300 millones).

Considerando ese contexto de desequilibrios y de problemas de primarización común a ambos países, resalta la importancia de la intención de Cristina y Dilma de establecer un mecanismo de integración productiva. Pero ese mismo contexto de dificultades compartidas e interdependencia sesgada a favor de Brasil, da la pauta de lo complejo que será concretar el objetivo que acordaron en beneficio mutuo.

Ahora que Joseph Stiglitz pasó otra vez por aquí, viene bien recordar una cita suya que hizo esta columna hace tres meses: “La Argentina debe diversificar más su economía e invertir en sectores de alta tecnología, porque hoy todavía es un país dependiente”, había dicho el Premio Nobel durante un encuentro en Alemania. La recomendación se hace extensiva a Brasil.

 

 

EL PAIS › A DOS AÑOS DE SU IMPLEMENTACION, 3,5 MILLONES DE CHICOS COBRAN LA ASIGNACION UNIVERSAL

Un plan para los pibes que llegó para quedarse

La cantidad de beneficiarios se redujo en 156.541 respecto del pico de mayo de 2010. 1.117.325 dejaron de cobrar porque los padres consiguieron empleo formal o no cumplían los requisitos, pero se incorporó a un millón de chicos nuevos.

Por David Cufré

La Asignación Universal por Hijo (AUH) cumplió en noviembre dos años desde su implementación. El programa nació con 3,3 millones de inscriptos, tuvo un pico de 3,7 millones en mayo de 2010 y el mes pasado se liquidaron 3,5 millones de beneficios. Aunque las cifras presentan variaciones menores, entre aquel techo y el nivel actual ocurrieron varios hechos significativos, que reflejan la vida propia que adquirió el sistema y su funcionamiento institucional. Por ejemplo, el padrón de niños y adolescentes cubiertos por la asignación registró un millón de incorporaciones, de las cuales 285 mil fueron gracias a que la Anses pudo depurar sus bases de datos hasta conectar a todos esos niños con sus padres, información que en un principio estaba dispersa y no permitía que esos menores accedieran a la ayuda estatal. Otros tantos dejaron de cobrar el beneficio por diversos motivos, entre los cuales el principal es que sus padres consiguieron empleo en la economía formal.

La otra razón que elevó la cifra de chicos alcanzados por la AUH fueron los nacimientos que ocurrieron en el período, bebés que la Anses detectó rápidamente e incorporó al sistema. Y una tercera causa fue la política de documentación masiva que lanzó el Gobierno a través de los nuevos DNI y campañas específicas de los ministerios del Interior y Desarrollo Social. Entre estos dos factores se contabilizan 736.128 altas en la asignación, a las que se agregan 284.656 por la identificación de hijos y padres explicada más arriba. En total, la suma arroja 1.020.784 nuevos anotados entre mayo de 2010 –cuando se alcanzó el máximo de beneficiarios, con 3.684.500– y el nivel actual –de 3.527.900 niños–.

Ese millón de adhesiones es el dato que presenta la Anses para responder a la crítica que lanzó un sector de la oposición cuando se creó la AUH y que sostiene hasta el día de hoy. Su argumento es que las condiciones impuestas para acceder son demasiado restrictivas y dejan afuera a chicos que deberían cobrar. Luego de dos años de funcionamiento, el organismo de la seguridad social asegura que el mecanismo es eficiente para captar a aquellos que merecen el subsidio y que en todo caso las correcciones que se pueden presentar son menores.

Pero si el padrón de la AUH se amplió en más de un millón de chicos y el número de beneficiarios actuales es menor en 156.000 al de hace un año y medio, hay otras razones que lo explican y también dan cuenta de las transformaciones que se van operando dentro del programa. La más notable es que 318.210 menores dejaron de cobrar ese plan porque sus padres empezaron a trabajar en la economía formal. Se convirtieron en empleados bajo relación de dependencia y pasaron a percibir las Asignaciones Familiares que liquida la propia Anses. La información es congruente con las tasas de empleo y desocupación registradas en el tercer trimestre. La primera llegó a su máximo desde 2003, con un 43,4 por ciento, mientras que el desempleo bajó hasta su mínimo desde 1990, a 7,2 por ciento. “Los padres de miles de niños que antes percibían la AUH ahora cobran las asignaciones en sus trabajos”, celebró la Anses, en un informe al que accedió Página/12.

En la misma línea, 90.144 chicos dejaron de cobrar la Asignación Universal por Hijo porque sus padres se inscribieron como monotributistas, lo que habla de un pasaje de la informalidad a algún grado de formalidad laboral. En el mismo documento se especifica que otros 285.205 menores de 18 años ya no perciben la AUH porque sus padres o tutores se convirtieron en jubilados o beneficiarios de pensiones no contributivas y el Gobierno estableció que aquel plan es incompatible con estas otras coberturas estatales. Lo mismo ocurrió con 164.263 chicos que accedieron a planes sociales liquidados por las provincias.

Hay otro grupo, de 134.725 chicos, que fueron dados de baja de la AUH porque sus padres no presentaron la libreta que acredita el cumplimiento de algunas de las condiciones impuestas para cobrar: la asistencia regular a clases y las vacunas obligatorias. Es decir, el 3,8 por ciento del total de inscriptos. El Gobierno justifica su rigurosidad en este punto porque sostiene que la AUH tuvo un impacto positivo en el aumento de la matrícula escolar y en los planes de vacunación, y que ésas son ganancias asociadas a la creación del beneficio que es conveniente preservar.

Más polémica es otra de las causas por las cuales se excluye a menores de 18 años del sistema: 164.263 quedaron de lado porque la Anses detectó que sus padres no encuadraban con algunos de los requisitos exigidos, como ser trabajadores informales y ganar menos del salario mínimo vital y móvil. La Anses realiza inspecciones permanentes para corroborar que se cumplan esas condiciones. También dentro de este grupo hay que computar a chicos que asisten a escuelas privadas que cobran cuotas mensuales superiores a los 100 pesos y por esa razón ya no pueden participar de la AUH (ver aparte).

En conclusión, entre el 1.020.784 altas y el 1.117.325 bajas, los beneficiarios actuales son 156.541 menos que en el pico de mayo de 2010. Son números que se van moviendo mes a mes y que evidencian que la AUH es un programa ya instalado que va ganando en profundidad. Esto también se refleja en el comportamiento mayoritario de quienes reciben ingresos por esta vía. Desde que entraron en vigencia las libretas donde los anotados en el sistema deben registrar la asistencia a clases y la aplicación de vacunas, 4.613.341 de ellas fueron presentadas ante la Anses. Eso liberó el pago del 20 por ciento que el organismo les retiene mes a mes hasta cumplir con ese trámite. Eso suma 1159 millones de pesos desde abril de 2010 hasta noviembre último, a razón de 523 pesos promedio por familia el mes pasado.

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CELAC

 

DECLARACION DE LA CONSTITUCION DE LA COMUNIDAD DE ESTADOS LATINOAMERICANOS Y CARIBEÑOS

 

(pagina12)  EL PAIS › CRISTINA KIRCHNER Y HUGO CHAVEZ MANTUVIERON UNA DISTENDIDA Y EMOTIVA REUNION BILATERAL EN CARACAS

Con una misma visión sobre la región

Fue el primer encuentro luego de que se conociera la enfermedad del presidente venezolano. Chávez tenía preparados varios homenajes a Néstor Kirchner, incluso un cuadro pintado por él. Firmaron convenios e intercambiaron recuerdos.

Por Nora Veiras

Desde Caracas

Las puertas de la Sala de Ministros del Palacio de Miraflores se abrieron y el rostro de Cristina Fernández de Kirchner se transformó. Las lágrimas tallaron su mirada ante la sucesión de fotos de su esposo acompañando en distintos momentos a Hugo Chávez. La emoción desbordó cuando descubrieron juntos con su par venezolano el inmenso retrato del ex presidente pintado sobre la bandera argentina que desde ayer encabeza el salón “Néstor Kirchner”. “Agradezco en nombre de mi país, mío y de mis hijos, este gesto de amor, de cariño hacia quien fuera mi compañero de vida”, dijo la Presidenta, y destacó que con Chávez “pensamos de la misma manera sobre lo que tiene que ser un proyecto político con inclusión e integración social. Sacar a millones de la pobreza tiene que ver con la integración regional, por eso nuestro lugar está aquí, en la necesidad de aunar esfuerzos de toda la región”. El bolivariano empezó entonces a enhebrar historias, anécdotas y proyectos en una larga charla en la que anunció su presencia en la reasunción de CFK el 10 de diciembre “por un nuevo período de ocho años”. “Cuatro son más que suficientes”, lo interrumpió ella, buscando conjurar cualquier especulación.

La empatía entre los dos mandatarios quedó explicitada desde que la Presidenta pisó Caracas. Chávez fue a recibirla al pie del avión y la acompañó en el auto hasta el hotel. Esa fue, en rigor, la primera bilateral privada de la cual sólo fue testigo Florencia Kirchner. En el mediodía de ayer, la visita oficial empezó en las puertas de Miraflores, donde el venezolano salió a esperarla acompañado de su hija Rosa Virginia y sus dos pequeños nietos, Manuel y Jorge “El Gallito”. Un diálogo en su despacho precedió a la inauguración del salón “Néstor Kirchner” y a la firma de convenios de cooperación comercial, industrial, política y social.

Amigos

“Estaba hablando con la Presidenta y me dijo: ‘¿Qué estás haciendo?’. ‘Estoy pintando un cuadro’, le comenté. Y entonces me dijo: ‘¿Por qué no me pintas uno a mí?’. Lo terminé ayer, todavía está fresco.” Hugo Chávez corrió la tela que lo cubría y aparecieron los rostros de Néstor Kirchner y de él.

“¿En serio lo hiciste vos?”, preguntó incrédula Cristina Kirchner, y de inmediato recordó que la foto que lo había inspirado era del viaje de su esposo a Venezuela para interceder en la entrega de rehenes de las FARC en Colombia. Los dos se abrazaron. Apenas llegó al hotel, la Presidenta sacó del estuche el original que le regaló Chávez y lo exhibió en la habitación.

Como en una reunión de amigos, ajenos a todo protocolo, los presidentes recorrieron el derrotero político y personal de cada uno. “Estábamos con Florencia en la cama, en Olivos, cuando Hugo le dijo al mundo qué le estaba pasando y las dos nos pusimos a llorar”, contó ella al aludir al cáncer que le habían diagnosticado, y confirmó sus temores cuando “me caí y me lastimé la frente, anuncié que me presentaría a la reelección y no me llamaste, cuando siempre llamás. Ahí me di cuenta de que te estaba pasando algo grave”.

Chávez recordó que tejieron una relación personal a partir del llamado de Kirchner cuando, a poco de asumir, le pidió ayuda para que le enviara combustible. “Estaba sufriendo un chantaje”, remarcó.

–Más o menos –confirmó CFK.

–Le dije que sí. Cualquier cosa para que pudiera zafarse de esos grupos que querían obligarlo a cambiar el rumbo. Si hubiéramos podido desprender una refinería para mandarla, lo habríamos hecho. A los pocos días estaba llegando el primer barco a Buenos Aires. De ahí, todo lo demás.

El pronóstico de Fidel Castro en la asunción de Kirchner diciéndole: “Huele bien aquí, se percibe”. Una charla con Lula, el ex presidente de Brasil, en la que le propuso “hacer una cumbre de los que vencimos el cáncer”. La alegría retrospectiva por “lo que significó la llegada al poder de Lula y Néstor Kirchner. Luego de Evo Morales, Tabaré Vázquez, Correa, ahora Dilma y Cristina, que ha sido reelecta con el 54 por ciento”.

–54,11 –precisó ella.

Todo se fue encadenando en una charla en que las alusiones a San Martín, Bolívar, Belgrano, Dorrego, Alberdi, Jorge Abelardo Ramos, Perón, Aldo Ferrer y Jaguaribe contextualizaron la firma de los convenios.

El mundo

“En este mundo en crisis, acá estamos nosotros; no en óptimas condiciones, pero sí en buenas condiciones para pensar en un gran proyecto nacional”, dijo Chávez, y recordó “la habilidad” de Néstor Kirchner para manejar la Cumbre de Mar del Plata, “donde dijimos no al ALCA”. “Ningún país por sí sólo tendría futuro amenazado por grandes imperios, los viejos y los nuevos. Esta es la gran oportunidad de darle vida a un proyecto regional, a luchar sin descanso contra la miseria, la exclusión, la pobreza de millones de seres humanos”, señaló antes de dar paso a una teleconferencia con una planta de vegetales: “Esto es lo concreto de las ideas de las que hablamos”. La incorporación de cooperación tecnológica para que, por ejemplo, Nicaragua aproveche la producción lechera que pierde por imposibilidad de elaborar la materia prima; o que las islas caribeñas, rodeadas de peces, puedan acceder a barcos pesqueros, fueron algunas de las propuestas esbozadas por el venezolano.

Cristina Kirchner destacó que Latinoamérica tiene “recursos naturales, humanos, inmensidad, capacidad energética, alimentaria, que tienen que ser aprovechados en mejorar la calidad de vida de millones y también para colaborar con la economía mundial. No queremos colonizar a nadie, queremos aportar como economías emergentes. Con crecimiento, con inclusión y sin subordinación a los otros, sin perder nuestra identidad”.

En pro del afianzamiento de los vínculos regionales se lanzará hoy la Comunidad de Estados de Latinoamérica y el Caribe (Celac). Previamente, CFK mantendrá un encuentro bilateral “a agenda abierta” con su par brasileña Dilma Rousseff.

Para darle forma definitiva al nuevo organismo regional están trabajando desde el lunes funcionarios y cancilleres de los 33 presidentes. La decisión es emitir 23 declaraciones especiales sobre temas que preocupan a los países de la región. A la Argentina le interesa, en particular, el respaldo al reclamo de soberanía de las Islas Malvinas y el reconocimiento de la labor de la Agencia Brasileña-Argentina de Contabilidad y Control del desarrollo nuclear sin fines bélicos, que permite garantizar seguridad sin intervención de terceros países. Para la Cancillería, la Celac es una plataforma de profundización de cooperación, pero no es vista como una alternativa excluyente a la Organización de Estados Americanos (OEA) que sí integran Estados Unidos y Canadá. Otros países –Ecuador y Bolivia, entre ellos– la imaginan como una instancia superadora de la OEA. Los cancilleres acordaron ayer que las próximas reuniones plenarias de la Celac tendrán lugar en Chile (2012) y Cuba (2013).

Brasil tiene una postura semejante a la Argentina sobre la institucionalización del nuevo organismo que tomará decisiones por consenso. Hoy, en el encuentro entre ambas mandatarias, la Celac será analizada al igual que las relaciones económicas y comerciales bilaterales. Cristina Kirchner se trasladará al hotel donde está alojada su par brasileña cerca del mediodía. A primera hora de la tarde se volverán a encontrar en el teatro Teresa Carreño para la inauguración oficial de la cumbre.

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(redaccionultnotpag12) 15:52 › VENEZUELA

La Argentina y Brasil acordaron implementar un Sistema de Integración Productiva

Durante el encuentro bilateral que las presidentas Cristina Kirchner y Dilma Rousseff mantuvieron en Caracas, donde participarán de la primera cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, la jefa de Estado argentina aseguró que ambos países tienen “una visión en común acerca de lo que sucede en el mundo” y de “las acciones que debemos implementar para no entorpecer el proceso de inclusión social” en la región”.

Tras el encuentro con Dilma Rousseff en el hotel Euro Building de Caracas, Cristina aseguró que los gobiernos de la región “deben adoptar todas aquellas políticas que ayuden a la integración productiva de todos los países de la región para seguir creciendo”.

“Tenemos una visión común y conjunta de lo que está pasando en el mundo y de las acciones que tenemos que implementar para lograr que la región, que tuvo un comportamiento económico y de inclusión social muy importante para millones de sudamericanos que se incorporaron al consumo y a los procesos productivos, no se vea entorpecida”, aseguró la mandataria.

Del encuentro también participan el canciller Héctor Timerman; la ministra de Industria, Débora Giorgi; el secretario de Comercio y Relaciones Internacionales de la Cancillería y embajador designado en Brasilia, Luis María Kreckler; y los gobernadores de Tucumán y San Juan, José Alperovich y José Luis Gioja. La delegación brasileña está integrada por los ministros de Relaciones Exteriores, Antonio Patriota; de Desarrollo Industrial y Comercio Exterior, Fernando Pimentel; y de Ciencia y Tecnología, Aloizio Mercadante; el asesor de política exterior, Marco Aurelio García, y la secretaria de Información, Elena Chagas.

Durante el encuentro multilateral que se desarrolla en Caracas, los 33 presidentes del nuevo bloque regional emitirán 23 declaraciones especiales. A la Argentina le interesa, en particular, el respaldo al reclamo de soberanía de las Islas Malvinas y el reconocimiento de la labor de la Agencia Brasileña-Argentina de Contabilidad y Control del desarrollo nuclear con fines pacíficos, que permite garantizar la seguridad bilateral sin intervención de terceros países.

 

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